中科三期 法院裁定暫時停止執行

中科三期環評大事紀

〔記者楊國文、高嘉和、劉力仁、湯佳玲、范正祥／台北報導〕中科三期有新進度！台北高等行政法院昨天裁定，在未進行二階環評下，基於「權利保護」規定、考量公私益、環境保護等因素，在審理中的九十九年環評撤銷訴訟案將來判決確定之前，環保署去年公告中科三期的環評審查結論以及國科會核發的開發許可，均應暫時停止執行。全案還可抗告。

中科三期居民、環保人士針對去年環保署補正環評程序、有條件通過環評，卻未進行二階段環評，及國科會核發中科管理局開發許可，訴請撤銷之外，也訴請暫時停止執行。環團也一併聲請中科三期廠商友達、旭能光電兩公司建築執照、其他各項開發許可也應停止執行部分。

友達、旭能各項開發許可 不需停止

不過，就業者停工部分，法院駁回環團聲請。環保署說，據此，兩公司不需要停工停產。友達及旭能都表示，聽從官署的指示。

承辦中科三期的環保律師林三加昨表示：「這項判決是必然結果」，行政法院歷次判決已明確指出中科三期應進行第二階段環評，政府至今的作法仍是違法亂紀。環境律師詹順貴表示，環保署嘴硬，才會官司不斷，法院昨天裁定後，一切應回到原點。

環署將提抗告 國科會︰公共工程會先停工

不過，法界人士評估，台北高等行政法院審理中的環評撤銷訴訟案，若要經最高行政法院判決確定，有可能超過一年時間。

裁定書傍晚出爐後，環保署跟國科會立即開會研商因應之道，環保署長沈世宏表示：「我們會提抗告，抗告結果未出爐前，法院怎麼判，我們就怎麼做。」國科會主委李羅權表示，中科三期的公共工程會先停工，也不開放新廠商進駐。沈世宏表示，中科三期園區中，由中科管理局負責興建的共同管線部分，譬如污水放流專管、道路工程等公共設施，這一部分會立即停工，不過一旦停止施工，廠商的污水就繼續排入牛稠坑溪中，造成污染。

行政院發言人江啟臣昨晚表示，行政院長吳敦義已請行政院副院長陳?召集國科會、環保署等初步交換意見，待接獲裁定書後，請相關單位就實質內容研議，將後續因應作為呈報行政院。

因應糧食危機 農委會：復耕、多吃米

• 2011-02-18
• 中國時報
• 【陳至中／台北報導】

    　近年氣候異常加上主要糧食生產國天災不斷，國際糧食危機逐漸浮現。農委會表示，許多國家已經在拚命收購糧食，台灣的小麥、玉米、黃豆仰賴進口，自給率低於十二％，是最大的危機所在，短時間內雖不會有斷糧風險，但長期還是要有準備。農委會祭出政策，包括讓休耕地復耕，鼓勵國人改變飲食習慣，每天多吃一碗白米飯。

    　農委會副主委黃有才表示，今年埃及、孟加拉等國大肆採購小麥，影響市場上的量與價格，台灣本土不適合種植小麥，大都仰賴進口，是諸多糧食中最吃緊的一種。目前農委會正建立小麥採購在途、到岸的數據，確保不會缺貨。

    　小麥供應持續吃緊，國人是否會有吃不到麵包、麵條、饅頭的一天？黃有才表示，台灣商人對價格的敏感度高，去年度麥價波動，即已大量收購，短期內應不會有短缺的問題，國人可以放心。農委會將鼓勵國人吃米食列為重要宣導政策，因為台灣白米自給率超過八成，且尚有許多農田處於休耕狀況，供應量還有提高的空間。

    　除了小麥，台灣的玉米、黃豆也仰賴進口，其中大部分用於飼料，農委會昨得出共識，將活化二○．九萬公頃的休耕地，種植玉米、飼料稻米等作物。黃有才表示，目前國內飼料玉米僅種植五千公頃，今年底前擴充為七千公頃，每年產量可達四萬七千公噸。

    　另外，台灣早期是甘蔗王國，但因成本過高已逐漸減產，台糖改從國外進口甘蔗煉糖。農委會和台糖已商議，將從雲林虎尾、台南善化兩個廠鄰近三十公里周邊的休耕地中，尋找可復耕種植甘蔗的田地，相關獎勵措施還在研議中。

全台皆疫區／台灣筆筒樹 面臨滅絕危機

陽明山鹿角坑保護區的筆筒樹，難抵病原菌的侵襲，大量枯死。（記者黃昭國攝）

記者黃昭國 ／調查報導

號稱台灣「蕨代三嬌」的筆筒樹、台灣桫欏、鬼桫欏，都是列名華盛頓公約二級保育物種的樹蕨植物，近年卻出現數以萬計的大規模枯萎死亡現象，整個族群面臨滅絕危機，農委會林業試驗所已經展開「方舟計劃」，要為筆筒樹籌設種源銀行，保全命脈。

菌核病無藥可醫 北區七成感染

筆筒樹是比恐龍還長壽的古老植物，三億年前的石炭紀時代就已經在地球生根，公認是適應環境變遷最強的物種，但是過去六年來，台灣北區的筆筒樹已經有七成以上因為菌核病作怪，全都得了病，先是葉子不正常枯萎後，新芽緊接著枯萎，最後頂端腐爛，縱切之髓心部分呈黑褐色，最慘的是，一旦得病就無藥可醫，兩個月後就會死亡。

據林試所調查，受害不只「蕨代三嬌」，其他如韓氏桫欏、台灣樹蕨等桫欏屬的樹蕨類植物也全都遭殃，其中以筆筒樹最為嚴重，疫區涵蓋了台灣全島與蘭嶼，南北樹蕨罹病比率從五％到八十二％不等。

記者日前走訪新北市、台北市、宜蘭縣等廿鄉鎮市區、陽明山國家公園，蒐集了五百多筆調查資料，發現疫情日趨嚴重，不但筆筒樹可能滅絕，對台灣生態環境影響更鉅。

林試所搶救 籌設孢子種源銀行

農委會林務局長顏仁德和林試所長黃裕星也認為事態嚴重，顏仁德承諾今年將工作重點放在防治筆筒樹疫病，提撥二千五百萬元經費，請學術單位提出疫情調查報告與防治對策；黃裕星則先撥專款六十四萬元，向菌核菌正式開戰。

為避免筆筒樹在我們這一代滅絕，「方舟計劃」已經分別在陽明山與屏東展開，屏東的辜嚴倬雲植物保種中心已為五百棵筆筒樹幼苗進行接菌實驗，陽明山天蕊農場的一千棵育苗則要作野外觀察與實驗用。由於台灣幾乎全區都是疫病區，要如何收集到安全又健康的孢子種源，官方還在做更多的調查研究。

這次染病的筆筒樹大多是高一．七五公尺以上、具有孢子繁殖能力的大樹或老株筆筒樹，原本都有傳宗接代能力，大量死亡後勢必造成「後繼無樹」，重創台灣生態；而且病菌散播途徑，是經由風力或雨水飛濺傳染給相鄰的筆筒樹，一樹得病，附近的老少樹蕨都難逃一死。

山蘇、洋蔥等也陷感染危機

筆筒樹為什麼會大量死亡呢？是體質或適應環境能力轉弱？還是老菌種「菌核病」變異轉強？早在民國九十四年間，台灣筆筒樹就已經出現病徵，林試所花了三年時間初步分離出筆筒樹的病原應是菌核病作怪，分離率接近一○○％。只因無法判斷疫情的嚴重性，直到民國九十八年，才在新北市土城山區設立樣區，準備監測疫情變化，卻在短短半年內就發現，區內筆筒樹健康存活的只剩十六％，八成二已經死亡，二％發病中。

「菌核病」除了感染樹蕨類外，也會感染山蘇等食用蕨類作物，連洋蔥、蔥、落花生、桃、李、蘋果、滿天星、芹菜、牛蒡、桑椹等蔬菜與果樹都難逃菌害，菌核病疫情究竟影響有多大，目前還很難估算。

林試所研究員傅春旭說，筆筒樹的病原「菌核病」是利用菌核越夏，濕冷的冬春季節正是感染的關鍵期，到了夏天則整株紅通通發病，因此冬天較少發病的假象，常會讓人誤以為疫情減緩了。

大鵬灣BOT案 議員抨擊走調

建築 | 環境監測 | 政策 | 土地水文 | 台灣新聞

摘錄自2011年1月12日聯合報屏東報導

「國際觀光旅館竟然由舊營區軍舍改建！」屏東縣議會為加強觀光業務，組成專案小組1月11日到大鵬灣勘察，他們嚴詞抨擊BOT案工程走調，進度還嚴重落後，與大鵬灣為鄰的東港鎮長王憲昭、林邊鄉代會主席吳冬白跳出來埋怨，「他們與大鵬灣看不到有夥伴關係」。

在2個小時討論後，議會專案小組召集人劉淼松要求縣府觀光傳播處長鄞鳳蘭，「應與鵬管處協商，並取得BOT廠商簽約合同」，由專案小組徹底瞭解「到底落後到什麼地步」？列席其中的BOT廠商王寶龍從頭到尾，臉色凝重。

專案小組成員包括王啟敏、徐榮耀、蔣家煌、張榮志等人，他們認為屏東的觀光不能再等待，張榮志認為「總不能讓恆春半島單打獨鬥，他們都期待大鵬灣完成建設，建設整體的觀光大縣」。

劉淼松、王啟敏等議員更挑出，大鵬灣的國際觀光旅館竟然由舊營區軍舍改建，實在與大家期待的矗立蔚藍灣畔的國際級旅館相去太遠。至於環灣道路原先30公尺路幅的設計，「其中有一段竟然縮為16公尺」。

東港鎮長王憲昭說，10年前，地方人士忍著被蚵民謾罵，查估漁船被燒的威脅，把大鵬灣蚵架全面淨空，「大家開始築夢」，「但10年來的希望，卻全部落空」。

猛烈抨擊後，王寶龍頻頻叫屈，他說明，其實簽約後，鵬管處到民國96年才交出第1期用地、97年第2期，利用舊軍舍改建為國際旅館則在於大鵬灣有17棟建物需保留，「改建的舊軍舍為其中1棟」，另外有些用地則因欠缺土方整地，才影響進度。簽約後，1年損失4、5000萬，「迄今已損失了好幾億」

剩多少？農委會擬調查農地資源 【20:15】

〔中央社〕宜蘭農舍「豪宅」林立引發批評，農委會主委陳武雄說，為進一步掌握全國特定農業區面積與農地品質，今年將辦理農地資源總調查，年底前完成，希望對農地品質結構進行盤點。

行政院農業委員會今天召開「全國農業與農地研討會」，達成12項共識。陳武雄表示，12項共識都會納入行政院未來修訂的農業基本法草案，目前規畫行政院版本將送到立法院下個會期審議。

澳洲大水，讓外界對氣候變遷對人類生計衝擊更感憂心。陳武雄表示，「全國農業與農地研討會」中，學者專家都很關切糧食自給率問題，希望確保糧食穩定供應能力，尤其氣候變遷挑戰嚴峻，糧食穩定能力是重要施政指標，農委會將推動在地消費，希望每人每年都能多吃一口飯，提高台灣糧食自給率。

其次，陳武雄也說，為引導產業結構調整，規劃推動「所得支付給付」或「農業環境給付」，維護土地利用型產業的生產與競爭力。

同時，農委會也將比照日本與韓國，針對現行補貼與給付制度進行試算，作為建立給付改革方案的依據。

值得注意的是，宜蘭農舍豪宅林立引發外界批評聲浪，陳武雄說，現在有關農地面積都只是帳面數字，農委會將在今年展開農地資源總調查，加強農業產業、農民與膳食消費相關基礎資料蒐集，整項工作預計在今年底以前完成。

陳武雄說，例如「一大塊農地不見了，想知道面積有多少？」未來農地資源總調查，將針對農地品質結構進行盤點，才能作為未來農地政策擬定的參考。

國道清潔員變「調查員」 從抗拒到感動

更新日期:2011/01/10 09:55 記者蔡惠萍／台北報導

在全長一千多公里的國道上，進行史上最大規模的動物傷亡調查，這項為期三年的計畫，經費並不多，高公局也沒有動物專業人力協助，苦思後，決定嘗試訓練國道清潔員變成「調查員」。

這個大膽的點子，一開始讓清潔員很抗拒；沒想到，清潔員調查久了，不但成了「動物專家」，對生命也有不同體悟。

前年四月起，國道清潔員職前訓練中多了「野生動物辨識」課程。觀察家生態顧問公司專案經理蘇維翎以國道上可能會出現的動物種類，教他們如何分辨如白鼻心與鼬獾、家貓與石虎、野兔與狗等易搞混的動物特徵差異。由於國道上被車撞到的八成是鳥類，蘇維翎就以鴿子為「基準點」—比鴿子大的就是大鳥類，比鴿子小的就是小鳥。

但很多動物被發現時都已血肉模糊，蘇維翎說，還是可透過局部特徵，例如狗跟貓的腳掌不一樣，鳳頭蒼鷹與貓頭鷹的差別就在腹部紋路與頭頂羽毛。但畢竟不是專業出身，表格上常會出現啼笑皆非的答案。有次蘇維翎看到上面填著「兔寶寶」，還以為有人開玩笑，後來才知是野兔。

高公局景觀科長王愛瑜說，清潔員剛開始確實有些排斥，因為「掃進垃圾桶最快！」現在還要分辨、記錄、封存；但漸漸產生微妙變化，有時撿到奄奄一息的動物，會急CALL蘇維翎「有動物受傷了，怎麼辦？」。

高公局白河工務段清潔員許倍珊說，國道上會出現「平時看不到也想像不到的動物」，有人撿過水龜（斑龜）；有時撿到完整的保育類動物屍體還會送到台中科博館製作標本，「大家都滿有成就感的」，也才知道「原來我們的生態這麼豐富」。

賣萬斤稻蓋「讀冊館」 撼動全村

更新日期:2011/01/09 09:55 記者蔡維斌／雲林縣報導

「用一萬斤稻米換來一間讀冊館，足價值！」雲林七十歲農夫蔡振明，為了替返鄉推動閱讀的吳永修夫婦圓夢，把兩季稻子的收入十二萬元，用來捐設「讀冊館」，「用稻換冊」的美事讓村民感動。

「讀冊館」昨天上午啟用，阿明伯開心地像辦入厝，親手寫的「讀冊館」小牌子，掛在村裡信義國小的廢棄教室上，雖然文字有點歪扭，但村民說「怎麼看、都怎麼好看」。

住在元長鄉五塊村的蔡振明，一輩子與稻為伍，養大四個子女。去年六月認識了從台北回鄉的吳永修夫婦，細問才知道，兩夫婦放棄高薪返鄉，想為村裡孩子打造圖書室，於是率村民參加縣政府辦的、獎金五萬元的社區PK大賽，心想獲得獎金就可實現夢想。

阿明伯打心裡感動，「這種好事，應該大家攏來做才對」。一天，蔡振明帶個信封塞給吳永修，「這是我種了兩季稻米賣來的，共十二萬元，不夠再說，先把讀冊館做起來吧。」生活清苦的阿明伯「賣稻換冊」行動，撼動了全村。

今年稻價低迷，每台斤僅十二元，阿明伯捐的十二萬元，是用一萬多斤稻穀才換來。他默默捐款，家人都不知道，兒媳王妙鈴說，直到看到印有公公的讀冊館海報，才知老人家善舉，全家引以為榮；連小孫子也說「阿公，讚啦！」

吳永修感謝阿明伯圓了他十年的夢，他目前是元長鄉五塊社區發展協會理事長，為照顧失智症母親回鄉，同時懷抱改造家鄉傻勁，全心投入社造，從農業講座、婆婆媽媽舞蹈團到社區綠美化，常自掏腰包。

讀冊館開張，但館內書架的書仍寥寥無幾，自稱沒讀書卻是種田博士的阿明伯說，想再賣萬斤稻換更多書，全場掌聲響不停。

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